Va presidenta del Senado por regular sesiones a distancia en Congreso
*Redacción Diario Evolución*
Mónica Fernández Balboa, presidenta de la Mesa Directiva del Senado, presentó a la Comisión Permanente del Congreso un compendio de iniciativas con las que busca regular el trabajo legislativo a distancia con el uso de tecnologías de la información, esto para hacerle frente al COVID-19.
Es importante mencionar que dentro del marco legal vigente no existe disposición alguna que faculte al Congreso de la Unión a celebrar sesiones a distancia, sean cuales fuesen las condiciones por las que se presente la necesidad de implementarlas, por lo que es sólo mediante una serie de reformas a la Constitución, a la Ley Orgánica del Congreso y a los reglamentos de cada organismo que el Poder Legislativo Federal podrá realizar este tipo de trabajo parlamentario.
A decir del documento, debido a la emergencia sanitaria por la que atraviesa el país, el Congreso de la Unión se ve en la necesidad de implementar las Tecnologías de la Información y de la Comunicación para que sus Plenos puedan llevar a cabo sesiones a distancia, y sus órganos de gobierno y técnicos reuniones a distancia, con la finalidad de cumplir con sus responsabilidades y obligaciones constitucionales y legales.
En primera instancia, la presidenta de la Mesa Directiva pretende modificar la Constitución en sus artículos 63, 64, 65. 68, 70 y 87, que busca reconocer los casos por los cuales las cámaras podrían celebrar sesiones a distancia; por ejemplo, motivos de salud, declaratoria de emergencia, desastre natural, perturbación de la paz pública o cualquier causa extraordinaria que impida que las y los legisladores sesionen de manera presencial.
Segundo: Modificar a la Ley Orgánica del Congreso en sus artículos 4, 5, 6, 17, 19, 21, 23, 25, 35, 37, 45, 59, 60, 61, 65, 67, 70, 82, 83, 93, 94, 105, 118, 121, 133 y 142, con esto se busca llevar a cabo la sesión constitutiva o la junta previa bajo la modalidad a distancia; que los órganos de gobierno de las cámaras puedan celebrar reuniones a distancia para la toma de decisiones; que, en tanto estén vigentes las condiciones que originaron la celebración de sesiones a distancia, se pueda usar una firma electrónica que permita otorgar validez a los documentos que emitan las cámaras.
Tercero: Modificar el reglamento del Senado, en diversos artículos, así como incluir un Título Octavo Bis, “De las sesiones y reuniones a distancia” para permitir la creación del salón de sesiones a distancia, una plataforma digital oficial para que los senadores puedan sesionar; regular en la modalidad a distancia el uso de la palabra, la presentación de iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo y las reservas entre otros aspectos; tener la posibilidad de que las comisiones puedan celebrar reuniones a distancia, con el propósito de agilizar el trabajo legislativo y los dictámenes que llegarían al pleno.
